Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump gặp Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky hồi tháng 9 (Ảnh: Reuters).
Việc tái đắc cử của Tổng thống Trump báo hiệu sự tiếp diễn của chính sách đối ngoại kinh tế mang tính gây hấn, mở ra một thời kỳ đối đầu tiềm tàng trên trường quốc tế. Chính quyền Trump, được thúc đẩy bởi sự nghiêm khắc không khoan nhượng của tổng thống, dự báo một lộ trình đối đầu, tương tự như nhiệm kỳ đầu tiên của ông.
Tổng thống Trump đã áp dụng một cách tiếp cận cứng rắn với trọng tâm là áp lực kinh tế đối với đối tác đàm phán. Chiến lược này, trước đây từng được ứng dụng trong các cuộc đàm phán về hạt nhân Iran và Bắc Triều Tiên, cho thấy hiệu quả không đồng đều. Mặc dù Iran vẫn chịu lệnh trừng phạt nghiêm ngặt, nhưng việc tiếp tục hỗ trợ các lực lượng ủy nhiệm trong khu vực Trung Đông đặt ra câu hỏi về tính hiệu quả của phương pháp đàm phán này. Ngược lại, Bắc Triều Tiên đã đẩy mạnh chương trình vũ khí hạt nhân của mình, làm tăng thêm lo ngại.
Các biện pháp áp thuế theo đề xuất của Tổng thống Trump đối với hàng hóa từ Canada, Mexico và Trung Quốc có nguy cơ gây gián đoạn thương mại toàn cầu, làm tăng chi phí cho người tiêu dùng Mỹ và tạo ra môi trường kinh tế bất ổn. Mục tiêu của chính quyền là giành lợi thế nhanh chóng trong các cuộc đàm phán, bất kể đối tác là đồng minh hay đối thủ.
Các đồng minh đã lên tiếng phản đối các biện pháp do Mỹ đe dọa. Tổng thống Mexico đã hứa trả đũa “tương xứng”, trong khi Thủ tướng Canada bày tỏ lo ngại về tác động của việc áp thuế. Các đồng minh châu Âu bày tỏ quan điểm rằng các hành động của Tổng thống Trump là dấu hiệu của một cuộc chiến thương mại sắp xảy ra, đồng thời đang cân nhắc các biện pháp đối phó tiềm năng.
Chính quyền Trump đang tìm cách vượt qua các ràng buộc pháp lý, đặc biệt là những liên quan đến các biện pháp áp thuế đối với hàng hóa từ Trung Quốc. Các sắc lệnh hành pháp của chính quyền trước đây thường gặp phải thách thức pháp lý và sự phản đối chính trị.
Chính quyền Trump có ý định mở rộng quyền hạn hành pháp, ban hành các sắc lệnh hành pháp và viện dẫn các thẩm quyền khẩn cấp, để tránh sự chấp thuận của Quốc hội và tiến hành các chính sách của họ nhanh chóng. Tòa án Tối cao có đa số bảo thủ và số lượng thẩm phán liên bang do chính quyền Trump bổ nhiệm ngày càng tăng, có thể tạo bối cảnh pháp lý thuận lợi hơn cho các hành động này.
Ukraine được cho là đã trì hoãn việc ký một thỏa thuận khai khoáng lớn với chính quyền Biden, với hy vọng đảm bảo sự ủng hộ liên tục của Tổng thống Trump trong các cuộc đàm phán hòa bình tiềm năng với Nga.
Chính sách thương mại hung hăng của chính quyền Trump có khả năng gây ra hỗn loạn kinh tế và căng thẳng ngoại giao. Để giảm thiểu rủi ro, điều cần thiết là phải xây dựng các kênh đối thoại mang tính xây dựng với các bên bị ảnh hưởng. Chính quyền cũng nên xem xét các cơ chế đa phương để giải quyết các mối quan ngại về thương mại toàn cầu và đảm bảo cạnh tranh công bằng.
Chương trình nghị sự về thương mại đầy tham vọng của Tổng thống Trump có khả năng sẽ tiếp tục, dẫn đến các cuộc chiến thương mại toàn diện hơn. Các cuộc chiến pháp lý xung quanh các sắc lệnh hành pháp của chính quyền sẽ định hình phạm vi quyền lực của tổng thống trong nhiều năm tới. Sự cân bằng quyền lực giữa các nhánh hành pháp và lập pháp sẽ bị thử thách khi chính quyền tìm cách thoát khỏi sự giám sát của Quốc hội. Cuối cùng, các mô hình thương mại và đầu tư toàn cầu sẽ không ngừng bị ảnh hưởng bởi các chính sách của chính quyền Trump, với những tác động sâu rộng đối với các doanh nghiệp và người tiêu dùng trên khắp thế giới.