Khi lệnh ngừng bắn ở Gaza có hiệu lực, các nhân viên cứu trợ cảnh báo rằng những thách thức khó khăn nhất vẫn chưa đến, mô tả lệnh ngừng bắn chỉ là bước đầu tiên trên con đường dài phục hồi.
Đối với các nhân viên cứu trợ và các cơ quan cứu trợ , chặng đường này dự kiến sẽ rất dài và gian nan – với nhiều thách thức bao gồm các khu vực ở phía bắc Gaza vẫn khó tiếp cận và các băng nhóm tội phạm cướp bóc các đoàn xe chở thực phẩm quý giá của Liên hợp quốc, cho đến lệnh cấm sắp tới của Israel đối với cơ quan chính của Liên hợp quốc chịu trách nhiệm phân phối viện trợ tại Gaza.
Theo một viên chức cấp cao của Liên Hợp Quốc, ít nhất 630 xe tải cứu trợ đã vào Gaza vào Chủ Nhật, trong đó có ít nhất 300 xe hướng về phía bắc. Liên Hợp Quốc, đơn vị cho biết có 4.000 xe tải sẵn sàng vào Gaza, cho biết vấn đề không phải là nguồn cung cấp thực phẩm, mà là cơ chế phân phối đang gặp phải trở ngại.
“Vấn đề không phải là đưa hàng hóa vào”, Giám đốc quốc gia Palestine của Chương trình Lương thực Thế giới của Liên hợp quốc (WFP) Antoine Renard nói với CNN từ Gaza tuần trước. Ông nói thêm rằng hiện tại có hàng hóa đang chờ tại biên giới Ai Cập với Gaza, và hàng viện trợ đang dần được chuyển từ Ashdod ở Israel, nơi hàng đến để phân phối lại.
WFP cho biết có đủ viện trợ lương thực đang chờ tại biên giới Gaza để nuôi sống 1 triệu người trong ba tháng. WFP cũng có các nguồn cung cấp như bưu kiện thực phẩm, bột mì, hàng hóa cho bữa ăn nóng và thực phẩm bổ sung dinh dưỡng.
Nhưng một số khu vực ở Gaza vẫn hoàn toàn không nhận được viện trợ.
“Hầu như không có thực phẩm nào được chuyển đến Bắc Gaza bị bao vây trong hơn hai tháng. Mùa đông lạnh giá và mưa đang làm giảm khả năng sống sót của người dân”, WFP cảnh báo.
Israel đã phát động một cuộc tấn công quân sự ở phía bắc Gaza vào tháng 10 lần thứ ba kể từ khi chiến tranh bắt đầu, dẫn đến “đóng cửa hoàn toàn” viện trợ trong 15 ngày đầu tiên của tháng đó, Renard cho biết. Israel đã nói rằng họ đang chiến đấu với các chiến binh Hamas đang trỗi dậy.
Renard cho biết một số tỉnh của Gaza đã bắt đầu mở cửa trở lại sau tháng 10 năm ngoái, bao gồm cả Thành phố Gaza, nhưng một số khu vực ở phía bắc vẫn còn tắc nghẽn trước lệnh ngừng bắn có hiệu lực vào Chủ Nhật.
Các tỉnh phía bắc Jabalya, Beit Lahiya và Beit Hanoun vẫn bị hạn chế nghiêm ngặt. “Chúng tôi đã phải cắt giảm mọi thứ (ở đó sau chiến dịch quân sự của Israel)”, ông nói.
WFP cho biết ở phía bắc, cửa khẩu West Erez (Zikim) đang hoạt động, nhưng chỉ cung cấp viện trợ cho Thành phố Gaza. “Việc tiếp cận tỉnh Bắc Gaza liên tục bị từ chối”, WFP cho biết.
Israel cấm cơ quan Liên Hợp Quốc
Ngoài việc cắt đứt một số khu vực ở phía bắc, lệnh cấm của Israel đối với đối tác viện trợ của WFP, UNRWA, sẽ có hiệu lực trong hai tuần nữa. WFP và UNRWA mỗi bên hỗ trợ 1,1 triệu người ở Gaza, khiến vai trò của UNRWA trở nên quan trọng đối với việc phân phối viện trợ.
Lệnh cấm được đưa ra sau khi Israel cáo buộc một số nhân viên của UNRWA tham gia vào vụ tấn công khiến 1.200 người ở Israel thiệt mạng. Một cuộc điều tra của Liên Hợp Quốc phát hiện ra rằng chín nhân viên của UNWRA “có thể” đã tham gia vào vụ tấn công ngày 7 tháng 10 và không còn làm việc tại cơ quan này nữa.
Tuy nhiên, UNRWA từ lâu đã là mục tiêu chỉ trích của Israel. Israel đã cáo buộc cơ quan của Liên hợp quốc này kích động chống lại Israel, điều mà UNRWA phủ nhận. Năm 2017, Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu đã tìm cách giải thể cơ quan của Liên hợp quốc.
Năm ngoái, quốc hội Israel (Knesset) đã thông qua hai dự luật; một dự luật cấm UNRWA hoạt động trong lãnh thổ Israel và một dự luật cấm chính quyền Israel liên hệ với UNRWA – hủy bỏ hiệp ước năm 1967 cho phép cơ quan này cung cấp dịch vụ cho người tị nạn Palestine ở những khu vực do Israel kiểm soát.
Động thái này dự kiến sẽ hạn chế nghiêm ngặt hoạt động của UNRWA tại các vùng lãnh thổ do Israel chiếm đóng, bao gồm Gaza, Bờ Tây và Đông Jerusalem.
Renard cho biết: “Chúng tôi không biết Israel sẽ thực hiện các dự luật của Knesset như thế nào”, đồng thời nói thêm rằng cơ quan của Liên hợp quốc này vẫn sẽ tiếp tục hoạt động.
Không rõ liệu Liên Hợp Quốc có kế hoạch dự phòng khi lệnh cấm có hiệu lực hay không.
Giám đốc truyền thông của UNRWA, Juliette Touma, trả lời CNN hôm thứ Sáu rằng: “Kế hoạch của chúng tôi là ở lại và thực hiện cho đến khi không thể nữa”, đồng thời nói thêm rằng UNRWA chỉ có thể bàn giao hoạt động cho một tổ chức của Palestine, điều này chỉ có thể xảy ra thông qua “một giải pháp ngoại giao cũng sẽ giải quyết được hoàn cảnh khốn khổ của người tị nạn Palestine”.
Quan chức UNRWA cho biết thêm rằng cơ quan này chưa nhận được “bất kỳ thông tin liên lạc nào từ chính phủ Israel về cách họ dự định thực hiện các dự luật đó”.
Đáp lại, Bộ trưởng Ngoại giao Israel Gideon Sa’ar cho biết rằng “có rất nhiều cơ quan khác” có thể hỗ trợ viện trợ nhân đạo vào Gaza.
“Chúng tôi có các quốc gia muốn giúp đạt được mục tiêu đó. Vì vậy, UNRWA không phải là một mục tiêu. UNRWA cũng không phải là giải pháp”, Sa’ar nói với các phóng viên vào Chủ Nhật, đồng thời nói thêm rằng “Liên Hợp Quốc đang ở vị thế có thể giúp đảm bảo rằng mục tiêu viện trợ nhân đạo cho cư dân Gaza sẽ không bị tổn hại”.
Các băng đảng tội phạm ở Gaza
Một thách thức khác mà các nhóm cứu trợ phải đối mặt là tình trạng cướp bóc hàng cứu trợ của các băng nhóm tội phạm hoạt động ở Gaza.
Một trong những cách xe cứu trợ cố gắng giảm thiểu rủi ro đó là sử dụng những con đường được bảo vệ nhằm tránh xa các khu vực cướp bóc.
Israel đã nhiều lần cáo buộc Liên Hợp Quốc cho phép viện trợ được chuyển đến Gaza chất đống tại biên giới của vùng đất này mà không được phân phối. Nhưng Renard cho biết các đoàn xe thường bị cướp bóc ngay khi vào Gaza.
Ông cho biết các nhà phân phối “quá sợ mất hàng”.
Các tổ chức phi chính phủ Palestine bên trong Gaza trước đây đã cáo buộc lực lượng Israel nhắm vào cảnh sát dân sự và các cơ quan bảo vệ viện trợ khác “để kích động hỗn loạn và vô luật pháp”.
CNN đã liên hệ với IDF về lập trường của họ liên quan đến cảnh sát dân sự Gaza.
“Luật pháp và trật tự vẫn là một điểm gây tranh cãi, nhưng với lệnh ngừng bắn sắp có, liệu cảnh sát xanh có thể hoạt động được không?” Renard đặt câu hỏi, ám chỉ cảnh sát dân sự Gaza.
Theo Bộ Y tế Gaza, cuộc chiến ở Gaza đã giết chết hơn 46.900 người trong 15 tháng diễn ra, cũng như tàn phá nhiều vùng đất rộng lớn và khiến gần như toàn bộ dân số phải di dời.
Theo kết quả công bố của Trường Vệ sinh và Y học Nhiệt đới London (LSHTM) và đăng trên tạp chí The Lancet, số người thiệt mạng được cho là cao hơn đáng kể so với con số mà chính quyền địa phương báo cáo, trong đó phát hiện ra rằng bộ này đã báo cáo thiếu số người chết do bạo lực khoảng 41%.