Hàn Quốc và Hoa Kỳ đã tổ chức cuộc đối thoại cấp Vụ trưởng mang tính “toàn diện và chuyên sâu” tại Seoul trong hai ngày 10–11 tháng 7 năm 2025, với mục tiêu chính là cải tổ và hiện đại hóa liên minh song phương lâu đời nhằm thích ứng hiệu quả hơn với môi trường an ninh khu vực đang thay đổi nhanh chóng[1][6]. Đây là lần đầu tiên hai nước tiến hành trao đổi công khai ở cấp làm việc về chủ đề này, với sự tham gia của các quan chức ngoại giao và quốc phòng then chốt, do ông Kevin Kim – Phó Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ phụ trách khu vực Đông Bắc Á – và ông Hong Jeepyo – Tổng Giám đốc phụ trách Bắc Mỹ của Bộ Ngoại giao Hàn Quốc – đồng chủ trì[1].
Trọng tâm của các cuộc tham vấn là thúc đẩy tiến trình nâng cấp liên minh Mỹ–Hàn Quốc thành một “đối tác chiến lược toàn diện, hướng tới tương lai”, củng cố năng lực và thế trận quân sự để đối phó với những chuyển biến phức tạp trong cục diện địa chiến lược, đặc biệt là cạnh tranh chiến lược giữa các cường quốc trong khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương, trong đó có mối lo ngại ngày càng gia tăng về sự quyết đoán quân sự của Trung Quốc[1][5][7]. Dù chương trình nghị sự cụ thể không được tiết lộ, hai bên cho biết đã tiến hành trao đổi sâu rộng về phương hướng phát triển liên minh trong tương lai, chú trọng yếu tố tăng cường khả năng phòng vệ và điều chỉnh thế trận triển khai lực lượng[1].
Những nỗ lực hiện đại hóa này diễn ra trong bối cảnh liên minh đang đối mặt với hàng loạt thách thức an ninh ngoài phạm vi truyền thống là răn đe Triều Tiên. Washington đang thúc đẩy việc tái cơ cấu lực lượng Mỹ tại Hàn Quốc – về cả quy mô, cơ cấu và nhiệm vụ của Bộ tư lệnh Lực lượng Mỹ tại Hàn Quốc (USFK) – đồng thời gia tăng sức ép buộc Seoul tăng chi tiêu quốc phòng và chia sẻ trách nhiệm nhiều hơn[2][5]. Những đề xuất này phản ánh sự thay đổi chiến lược toàn diện của Mỹ nhằm tăng cường đối trọng với Trung Quốc – điều đang gây khó khăn cho Seoul trong việc duy trì sự cân bằng ngoại giao, khi quốc gia này mong muốn bảo vệ lợi ích quốc gia và tránh bị lôi kéo vào cạnh tranh địa chính trị, nhất là liên quan đến vấn đề Đài Loan[4][7].
Cuộc đối thoại lần này cũng phản ánh bối cảnh chính trị nội bộ đang chuyển biến tại cả hai nước. Tại Seoul, chính quyền mới của Tổng thống Lee Jae Myung theo đuổi chính sách thực dụng và ngoại giao cân bằng, ưu tiên duy trì quan hệ đồng minh với Mỹ trong khi đồng thời tìm cách cải thiện quan hệ với Trung Quốc và Triều Tiên. Trong khi đó, chính quyền Tổng thống Trump tại Washington tiếp tục theo đuổi cách tiếp cận thực dụng trong quan hệ đồng minh, yêu cầu các đối tác – bao gồm cả Hàn Quốc – tăng mức đóng góp tài chính cho an ninh chung[1][4]. Những khác biệt này tác động trực tiếp đến tiến trình đàm phán chia sẻ chi phí quốc phòng cũng như vai trò chiến lược của quân đội Mỹ trên bán đảo Triều Tiên.
Song song với nỗ lực song phương, Mỹ và Hàn Quốc còn thúc đẩy hợp tác ba bên với Nhật Bản, thông qua các cuộc họp gần đây giữa các ngoại trưởng và Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân ba nước. Mục tiêu là nâng cao khả năng phối hợp và ứng phó trước các nguy cơ an ninh chung ngày càng gia tăng trong khu vực[1].
Tóm lại, cuộc đối thoại Mỹ–Hàn tháng 7 năm 2025 phản ánh quyết tâm của hai nước trong việc “hiện đại hóa và tái cấu trúc liên minh” để phù hợp hơn với những yêu cầu an ninh mới. Những điều chỉnh đề cập bao gồm nâng cao năng lực phòng vệ, sắp xếp lại thế trận quân sự Mỹ tại Hàn Quốc, tăng trách nhiệm quốc phòng của Seoul, và ứng phó linh hoạt với cục diện địa chính trị phức tạp liên quan đến Trung Quốc, Triều Tiên và cả vấn đề Đài Loan. Dù nội dung cụ thể chưa được tiết lộ, cuộc trao đổi đánh dấu một bước chuyển quan trọng hướng tới một liên minh năng động, thích ứng và chiến lược hơn trong kỷ nguyên cạnh tranh toàn cầu ngày càng khốc liệt[1][5][7].