Quốc hội Hàn Quốc đã chính thức thông qua sửa đổi mang tính bước ngoặt đối với Luật Điều chỉnh Quan hệ Lao động và Công đoàn – còn được biết đến với tên gọi “Luật Phong bì Vàng” – vào ngày 24 tháng 8 năm 2025, với số phiếu áp đảo 183 thuận và 3 chống. Đây là một thắng lợi mang tính lịch sử cho phong trào công nhân, được hậu thuẫn bởi Đảng Dân chủ cầm quyền và các tổ chức công đoàn. Luật dự kiến sẽ có hiệu lực vào cuối tháng 3 năm 2026, sáu tháng sau khi được công bố.
Những điểm nổi bật của đạo luật này bao gồm:
– Mở rộng khái niệm “người sử dụng lao động” để bao gồm cả những đơn vị kiểm soát thực tế và cụ thể điều kiện làm việc, ngay cả khi không phải là bên ký hợp đồng trực tiếp, chẳng hạn như công ty mẹ của nhà thầu phụ. Điều này trao quyền thương lượng tập thể cho người lao động trong các mô hình làm việc phức tạp như chuỗi cung ứng hay hợp đồng phụ.
– Cho phép một số người không trực thuộc doanh nghiệp trở thành thành viên công đoàn, giúp mở rộng tiếng nói đại diện cho lực lượng lao động không chính thức hoặc làm việc theo dạng linh hoạt.
– Mở rộng phạm vi của hành động đình công hợp pháp, không chỉ trong các cuộc đàm phán hợp đồng mới mà còn cả khi người lao động phản đối những hành vi vi phạm thoả ước lao động tập thể hoặc các quyết định tác động đến điều kiện làm việc hiện tại.
– Hạn chế các vụ kiện đòi bồi thường thiệt hại từ doanh nghiệp đối với công đoàn và cá nhân thành viên, qua đó ngăn chặn việc lạm dụng kiện tụng để đàn áp hoạt động công đoàn. Trách nhiệm thiệt hại sẽ được xác định dựa trên lỗi cá nhân, thay vì áp dụng chung cho toàn bộ công đoàn.
Mặc dù nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ giới lao động, đạo luật vấp phải sự phản đối gay gắt từ Đảng Quyền lực Nhân dân theo khuynh hướng bảo thủ, cùng các hiệp hội doanh nghiệp lớn như Liên đoàn Doanh nghiệp Hàn Quốc và Phòng Thương mại & Công nghiệp Hàn Quốc. Một số ý kiến lo ngại rằng luật mới có thể làm gia tăng rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp và ảnh hưởng đến môi trường đầu tư.
Tuy vậy, giới công đoàn xem đây là một bước tiến lịch sử – kết quả của hơn hai thập kỷ đấu tranh không ngừng nghỉ. Với bối cảnh lao động ngày càng phức tạp, đặc biệt là sự gia tăng của loại hình lao động qua các bên trung gian, luật mới được kỳ vọng sẽ giúp bảo vệ quyền lợi người lao động một cách toàn diện hơn. Các doanh nghiệp sẽ có khoảng thời gian sáu tháng để chuẩn bị, điều chỉnh chính sách nội bộ và thích nghi với khung pháp lý mới mở rộng quyền thương lượng tập thể.