Lãnh tụ tối cao Iran, Đại giáo chủ Ali Khamenei, ngày 23 tháng 9 năm 2025, đã tuyên bố bác bỏ hoàn toàn khả năng đàm phán trực tiếp với Hoa Kỳ về chương trình hạt nhân, qua đó gần như khép lại hy vọng cho bất kỳ nỗ lực ngoại giao vào phút chót nào nhằm tránh việc Liên Hợp Quốc tái áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với Tehran. Trong phát biểu của mình, Khamenei nhấn mạnh rằng Iran sẽ không khuất phục trước “áp lực” liên quan đến việc làm giàu urani, đồng thời lên án các động thái của Washington nhằm kiềm chế chương trình tên lửa của nước này. Quan điểm cứng rắn này đặt ra giới hạn rõ ràng cho mọi bước đi ngoại giao mà Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian có thể tiến hành trong khuôn khổ chuyến tham dự Đại hội đồng Liên Hợp Quốc tại New York.
Trong bối cảnh đó, Ngoại trưởng Iran Abbas Araghchi vẫn đang tìm kiếm cơ hội tiếp tục đối thoại với các cường quốc châu Âu, khi ông có cuộc gặp song phương với các ngoại trưởng từ Pháp, Đức và Anh (E3) bên lề sự kiện tại New York. Dù một số đề xuất đã được nêu ra nhằm tránh kịch bản trừng phạt, Ngoại trưởng Đức Johann Wadephul bày tỏ nghi ngờ sâu sắc rằng thời gian còn lại là quá ít để đạt được bước tiến đột phá, cho rằng khả năng đạt được thỏa thuận trước hạn chót ngày 27 tháng 9 là “rất mong manh”. Một quan chức ngoại giao Pháp cùng chung nhận định khi cho biết các điều kiện tối thiểu để tránh trừng phạt vẫn chưa được thỏa mãn.
Theo cơ chế “snapback” được quy định trong Nghị quyết 2231 của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, văn bản đã phê chuẩn Thỏa thuận Hạt nhân Iran năm 2015 (JCPOA), những lệnh trừng phạt từng được dỡ bỏ trước kia có thể được khôi phục. Điều đó đồng nghĩa với việc Iran sẽ phải dừng các hoạt động làm giàu urani và tái xử lý plutoni, đồng thời đối mặt với lệnh cấm vận vũ khí và tên lửa, phong tỏa tài sản ở nước ngoài, cũng như cấm vận thương mại liên quan đến công nghệ hạt nhân. Bộ ba châu Âu Pháp – Đức – Anh đã chính thức kích hoạt tiến trình này từ ngày 28 tháng 8 năm 2025, sau khi khẳng định Iran không tuân thủ một số cam kết trọng yếu trong thỏa thuận JCPOA. Nguy cơ các biện pháp này có hiệu lực vào ngày 27 tháng 9 sắp tới đang ngày càng hiện rõ.
Song song với những diễn biến trên, Tổng Giám đốc Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA), ông Rafael Grossi, đã có cuộc gặp với Ngoại trưởng Araghchi và cho biết các thanh sát viên hạt nhân đang được cử đến Iran trong trường hợp một thỏa thuận ngoại giao đạt được vào giờ chót. Dù vậy, IAEA cũng bày tỏ lo ngại khi cho biết cơ quan này hiện không còn duy trì được khả năng giám sát liên tục đối với các hoạt động hạt nhân tại Iran—a một yếu tố khiến cộng đồng quốc tế thêm phần bất an trong bối cảnh áp lực trừng phạt ngày một tăng.
Đối với giới doanh nghiệp, việc các lệnh trừng phạt của Liên Hợp Quốc được tái áp đặt sẽ đồng nghĩa với việc khôi phục toàn bộ các hạn chế nghiêm ngặt liên quan đến chương trình hạt nhân và tên lửa của Iran, bao gồm lệnh cấm vận vũ khí, giới hạn hoạt động ngân hàng, phong tỏa tài sản, và cấm đi lại đối với các cá nhân và tổ chức bị chỉ định. Trong khi phần lớn các công ty đã giảm sự hiện diện tại thị trường Iran từ trước, các doanh nghiệp không thuộc Hoa Kỳ vẫn cần theo dõi sát diễn biến và chủ động chuẩn bị để tuân thủ theo các cơ chế trừng phạt mới có thể được áp dụng.
Lập trường cứng rắn từ phía lãnh đạo cao nhất của Iran đang khiến hi vọng tháo gỡ bế tắc thông qua đối thoại trực tiếp với Washington không còn khả thi, trong lúc thời hạn quyết định của Liên Hợp Quốc đang đến rất gần. Mặc dù các cuộc trao đổi giữa Iran và các nước châu Âu vẫn tiếp tục, triển vọng đạt được bước đột phá trước thời điểm 27 tháng 9 dường như ngày càng xa vời. Cùng lúc, nỗ lực từ phía IAEA nhằm duy trì vai trò giám sát vẫn được duy trì, trong khi căng thẳng ngoại giao và áp lực quốc tế đối với Tehran tiếp tục leo thang.