Triều Tiên vẫn chưa đưa ra thông tin chính thức nào về kết quả phiên họp toàn thể của Đại hội Nhân dân Tối cao (SPA), vốn dự kiến khai mạc vào ngày 20 tháng 9 năm 2025. Sự thiếu vắng thông tin này đã làm dấy lên nhiều suy đoán rằng phiên họp có thể đã kéo dài hơn kế hoạch ban đầu hoặc bị dời lịch. Là cơ quan lập pháp tối cao của đất nước, các phiên họp SPA thường là nơi đưa ra những chính sách chủ chốt về luật pháp và chiến lược quốc gia.
Thông báo về phiên họp được Ủy ban Thường trực của SPA công bố từ tháng trước qua Hãng thông tấn Trung ương Triều Tiên (KCNA), trong đó cho biết chương trình nghị sự xoay quanh các dự luật liên quan đến quản lý ngũ cốc, quyền sở hữu trí tuệ, và quản lý đô thị. Những chủ đề này phản ánh sự ưu tiên của chính quyền trong việc củng cố hệ thống kinh tế và hành chính trong nước. Tuy nhiên, tính đến ngày 21 tháng 9, cả KCNA lẫn tờ Rodong Sinmun – cơ quan ngôn luận chính thức trong nước – vẫn chưa công bố bất kỳ thông tin nào liên quan đến kết quả của phiên họp này.
Một trọng tâm đặc biệt được giới quan sát quốc tế chú ý là khả năng xem xét và thông qua sửa đổi hiến pháp, được Kim Jong-un chỉ đạo từ phiên họp tháng 1 năm 2024. Nội dung sửa đổi bao gồm việc gọi Hàn Quốc là “nhà nước thù địch chủ yếu” và “kẻ thù không thể thay đổi.” Dù bản sửa đổi đã được thông báo trước đó, Triều Tiên đến nay vẫn chưa phát hành tài liệu chính thức nào xác nhận việc nó đã được luật hóa. Đầu năm 2025, bà Kim Yo-jong – em gái quyền lực của Kim Jong-un – tái khẳng định quan điểm rằng Hàn Quốc cần được ghi nhận vĩnh viễn trong luật pháp với tư cách là “mối đe dọa thù địch lớn nhất,” nhấn mạnh lập trường cứng rắn của Bình Nhưỡng với Seoul vẫn không thay đổi.
Thời điểm tổ chức phiên họp diễn ra trong bối cảnh địa chính trị nhiều biến động: Triều Tiên tiếp tục thể hiện thái độ đối đầu với Hàn Quốc, đồng thời phát tín hiệu sẵn sàng đàm phán với Mỹ nếu Washington từ bỏ yêu cầu phi hạt nhân hóa hoàn toàn. Lập trường này phản ánh những tính toán chiến lược liên quan đến chương trình hạt nhân của nước này, đặc biệt sau khi Bình Nhưỡng tăng cường năng lực hạt nhân và siết chặt quan hệ với Nga và Trung Quốc. Các bước đi này thể hiện rõ trong sự kiện Kim Jong-un xuất hiện cùng Tổng thống Nga Vladimir Putin và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình tại lễ duyệt binh quân sự ở Bắc Kinh vào năm 2025.
Ở khía cạnh đối nội, chương trình nghị sự tập trung vào các dự luật về quản lý ngũ cốc, quyền sở hữu trí tuệ và quản lý đô thị cho thấy nỗ lực rõ rệt của chính quyền nhằm cải thiện quản trị và kiểm soát kinh tế dân sinh. Đạo luật về ngũ cốc nhấn mạnh sự quan tâm đến an ninh lương thực – một thách thức lâu dài của đất nước. Quan tâm đến quyền sở hữu trí tuệ có thể liên quan đến nhu cầu kiểm soát đổi mới sáng tạo hoặc thích nghi với các hạn chế thương mại quốc tế. Trong khi đó, luật về quản lý đô thị thể hiện mục tiêu củng cố kiểm soát hành chính ở cấp địa phương, trong bối cảnh nhà nước tiếp tục tăng cường tính tập trung trong quản lý.
Việc im lặng về kết quả của phiên họp cũng phản ánh thực tế lâu nay trong môi trường kiểm soát thông tin chặt chẽ ở Triều Tiên, nơi các thay đổi chính trị quan trọng thường được đưa ra một cách chọn lọc và với thời gian trì hoãn rõ rệt. Thiếu minh bạch như vậy khiến việc phân tích từ bên ngoài trở nên khó khăn hơn, đồng thời cho thấy rằng nội dung của phiên họp có thể mang tính nhạy cảm đặc biệt. Những phỏng đoán về thời lượng kéo dài hoặc hoãn phiên họp càng làm gia tăng sự hoài nghi về quy trình hoạch định chính sách và lịch trình chính trị nội bộ của đất nước này.
Phiên họp toàn thể ngày 20 tháng 9 năm 2025 của Đại hội Nhân dân Tối cao hiện vẫn chưa được tiết lộ kết quả, làm dấy lên nghi vấn về khả năng phiên họp đã kéo dài hoặc chưa diễn ra. Dự kiến nội dung xoay quanh các vấn đề lập pháp trong nước như quản lý ngũ cốc, quyền sở hữu trí tuệ và quản lý đô thị. Đồng thời, phiên họp lần này thu hút sự quan tâm quốc tế về khả năng sửa đổi hiến pháp nhằm xác định Hàn Quốc là kẻ thù lâu dài. Tất cả những phát triển này diễn ra trong bối cảnh quan hệ khu vực đang căng thẳng và chiến lược ngoại giao của Triều Tiên tiếp tục có những điều chỉnh nhằm ứng phó với Hoa Kỳ và Hàn Quốc.