Bắc Triều Tiên dự kiến sẽ triệu tập phiên họp toàn thể của Hội đồng Nhân dân Tối cao vào ngày 20 tháng 9 năm 2025, theo thông tin từ truyền thông nhà nước. Trong chương trình nghị sự dự kiến có việc xem xét và thông qua các đạo luật mới liên quan đến quản lý ngũ cốc, quyền sở hữu trí tuệ và quản lý đô thị. Tuy nhiên, mối quan tâm lớn nhất từ quốc tế vẫn xoay quanh khả năng kỳ họp lần này sẽ đề cập đến việc sửa đổi hiến pháp nhằm thể hiện rõ lập trường ngày càng đối đầu của Bắc Triều Tiên đối với Hàn Quốc.
Việc sửa đổi hiến pháp lần này nhiều khả năng là bước tiếp theo sau những thay đổi trước đó. Trong cuộc họp quốc hội hồi tháng 1 năm 2024, nhà lãnh đạo Kim Jong-un từng chỉ thị sửa hiến pháp để xác định Hàn Quốc là “đối tượng thù địch chính” và “kẻ thù không thể thay đổi.” Dù chưa có báo cáo chính thức nào được công bố, Kim Yo-jong – em gái của ông Kim – đã nhấn mạnh vào đầu năm 2025 rằng Hàn Quốc nên được xác định vĩnh viễn là “mối đe dọa thù địch nghiêm trọng nhất” trong luật pháp quốc gia.
Hiến pháp của Bắc Triều Tiên đã chứng kiến nhiều lần chỉnh sửa trong thời gian gần đây. Một sửa đổi vào năm 2023 đã chính thức ghi nhận chương trình hạt nhân là công cụ răn đe nhằm vào Mỹ. Tới tháng 10 năm 2024, các điều chỉnh tiếp theo đề cập đến việc thay đổi độ tuổi bầu cử và lao động, đồng thời có điều khoản xác nhận Hàn Quốc là quốc gia thù địch – động thái được xem như sự từ bỏ mong muốn tái thống nhất trong hòa bình để chuyển sang hướng tiếp cận mang tính đối đầu hơn. Tháng 1 năm 2025, Hội đồng Nhân dân Tối cao tiếp tục thông qua sửa đổi đổi tên Tòa án Trung ương và Viện Kiểm sát Trung ương thành Tòa án Tối cao và Viện Kiểm sát Tối cao. Nội dung đầy đủ của các sửa đổi này hiện vẫn chưa được công bố ra quốc tế.
Phiên họp quốc hội sắp tới diễn ra trong bối cảnh Bình Nhưỡng đang củng cố sự ổn định chính trị nội bộ, đồng thời ngày càng siết chặt kỷ luật đảng và đẩy mạnh quan điểm thù địch với Hàn Quốc. Việc các cố vấn thân cận và thành viên gia đình của ông Kim Jong-un xuất hiện dày đặc trên truyền thông, cùng với những tuyên bố cứng rắn từ phía nhà nước, phản ánh rõ nét phương thức điều hành cũng như chiến lược ngoại giao hiện tại của chính quyền.
Với chương trình nghị sự đáng chú ý và khả năng cao sẽ phê chuẩn các sửa đổi hiến pháp mới, phiên họp Hội đồng Nhân dân Tối cao vào tháng 9 tới đây được xem là cột mốc thể hiện rõ sự leo thang trong chính sách quốc phòng và đối ngoại của Bắc Triều Tiên, đặc biệt là trong mối quan hệ ngày càng căng thẳng với Hàn Quốc.